Как внести в ЕГРН установленную до 2018 года санитарно-защитную зону

С августа 2018 года действует порядок установления зон с особыми условиями использования территорий, в ходе которого после утверждения границ зоны уполномоченный орган направляет сведения об этом в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

То же касается и санитарно-защитных зон. Уполномоченный орган для них — Роспотребнадзор. Мы касались действующего порядка установления СЗЗ в одной из статей.

Сейчас крайний срок для этого — 01.01.2028. Это значит, что к 2028 году все санитарно-защитные зоны должны быть в ЕГРН.

С одной стороны, срок до 2028 года означает, что можно не спешить. С другой стороны, в ч.10 и 11 ст. 26 того же 342-ФЗ от 03.08.2018 есть норма, которая указывает, что если установленная ранее зона не соответствует требованиям утвержденного Правительством положения о СЗЗ, то ее нужно корректировать и заново согласовывать.

Сейчас положение о санитарно-защитных зонах не разработано. Однако, как только оно появится, часть зон точно окажется не соответствующими ему. Это значит, что если не внести СЗЗ в ЕГРН сейчас, есть риск, что придется заново ее согласовывать в ближайшем будущем.

Это документ, содержащий координаты границ зоны. Подробнее о нем тут. Описание готовит кадастровый инженер, работник компании (или ИП) с лицензией на осуществление геодезической и картографической деятельности.

Нельзя сдать описание зоны напрямую в Росреестр для внесения в ЕГРН. Его нужно сдать в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, направляет документы в Росреестр.

К сожалению, на практике сложилось так. что Роспотребнадзор не просто перенаправляет документы, но и проверяет зону на соответствие действующему законодательству — Постановлению Правительства Р Ф от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».

Некоторые «старые» зоны удовлетворяют требованиям этого постановления. Но многие не соответствуют. Наиболее частая причина — со времени установления зоны в ее пределах появляются новые земельные участки, которые по закону не могут находиться в СЗЗ. Например, участки под жилищное строительство. Либо меняется вид разрешенного использования уже существовавших участков, также, например, с сельскохозяйственного использования на индивидуальное жилищное строительство. По закону такого не должно быть, закон обратной силы не имеет, а следовательно его действие не может распространяться на действия в прошлом. Однако старые проекты СЗЗ часто не соответствуют текущей ситуации, потому что местные власти, выделяя земельные участки, просто не знали о существовании санитарно-защитной зоны на конкретной территории.

В результате приходится менять границы зоны и согласовывать ее заново.

Подведем итоги:

Как видите, внести сведения о санитарно-защитной зоне в ЕГРН может быть долгим и тяжелым приключением. Поэтому мы рекомендуем не откладывать эту задачу до середины 2024 года, а начинать уже сейчас.