По требованиям законодательства, в технический план должны включаться документы-основания:
- проектная документация;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
При отсутствии таких документов - технический паспорт, выданный до 01.01.2013 или декларация об объекте недвижимости.
В Москве при подготовке технического плана чаще всего используется декларация об объекте недвижимости, так как на большинство объектов в нет проектной документации (в лучшем случае сохранилась только в архивах), технические паспорта нежилых объектов в МосгорБТИ практически не выдавались, а разрешение на ввод законодательно появилось только в 2006 году.
Согласно законодательству декларацию об объекте недвижимости составляет и заверяет правообладатель объекта недвижимости (Приказ МЭР №953 от 18.12.2015, Приложение 4). В декларации воспроизводятся характеристики и сведения о правообладателе объекта недвижимости.
На практике, кадастровые инженеры заполняют декларацию, а собственник сверяет данные и подписывает. В технический план прикладывается только сканированный образ декларации. Бумажный документ никуда предоставлять не надо.
Также в технический план включается скан договора аренды, подлежащий регистрации. Однако при одновременном кадастровом учете части и регистрации аренды согласно Требованиям договор не включается в состав приложения (Приказ МЭР №953 от 18.12.2015, п.46 Приложения 2). Мы отступаем от Требований, чтобы при проверке технического плана у сотрудника Росреестра все документы были "под рукой".