Как в Москве изменить вид разрешенного использования земельного участка и не менять ПЗЗ



Ольга Конкина
Руководитель проектного офиса
В Москве действуют Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденные Постановлением Правительства от 28.03.2017 № 120-ПП.
ПЗЗ Москвы должны были установить для каждого участка конкретные цифровые коды видов разрешенного использования земельного участка. Актуальные коды сейчас перечислены в Приказе Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

Но в Москве для большей части территории цифровые коды установлены не были. При разработке и утверждении ПЗЗ Москвы в далеком 2017 году законодатель решил упростить себе жизнь, и на территориях, где не планировалось строительство и развитие, были установлены территориальные зоны с кодом «Ф» (зона сохраняемого землепользования).
Предполагалось, что в таком случае вид разрешенного использования участка будет указан по его фактическому использованию, и проблемы будут решены.
Но на практике это, наоборот, создало огромные проблемы правообладателям недвижимости в таких зонах «Ф».

Установить вид разрешенного использования можно было только для новых, образуемых земельных участков, так как Департамент городского имущества (ДГИ) при выпуске Распоряжений указывали цифровой код вида разрешенного использования. А вот для существующих участков изменить вид разрешенного использования было невозможно. Ни ДГИ, ни Москомархитектура (МКА) не понимали, что обозначает это «Ф», а следовательно, не могли установить участку новый вид разрешенного использования по классификатору и отправляли за внесением изменений в ПЗЗ Москвы.

А внесение изменений в ПЗЗ Москвы процесс долгий и трудоемкий.

Обращение, рабочая группа в Москомархитектуре, вынесение и рассмотрение вопроса на градостроительно-земельную комиссию (ГЗК), внесение изменений в 120-ПП, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Если уложились в полгода, считай, повезло!
15.10.2024 вышло новое Постановление Правительства Москвы № 2325-ПП, которое наконец-то упростило жизнь.

Этим постановлением устанавливается перечень из 24 видов разрешенного использования, которые можно установить на земельном участке в территориальной зоне «Ф» без того, чтобы тратить полгода на изменение ПЗЗ.

Перечень видов разрешенного использования, которые можно установить в зоне «Ф» без внесения изменений в ПЗЗ Москвы достаточно обширный (скачать в pdf). Среди них, например, 4.1 Деловое управление, 4.4 Магазины, 4.6 Общественное питание.

Алгоритм работы постановления для арендаторов участков:
  • Арендатор участка обращается в ДГИ по государственной услуге Изменение разрешенного использования земельного участка.
  • ДГИ обращается в Москомархитектуру с просьбой согласовать новый вид разрешенного использования земельного участка.
  • ДГИ выпускает распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
  • ДГИ по межведомственному взаимодействию передает сведения о новом виде разрешенного использования в Управление Росреестра. Росреестр обновляет данные ЕГРН.
  • Арендатор участка обращается в ДГИ за заключением дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка.
Для участков в собственности алгоритм еще проще: собственник участка в зоне «Ф» может сразу обратиться в Росреестр для смены вида разрешенного использования. Только имейте в виду, что установление некоторых видов разрешенного использования в Москве требует официальной платы в ДГИ.
Обращаем внимание, что при любом обращении в ДГИ, на объект выходит Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости (ГИН).
От их контролирующих глаз ничего не скроется. И если у вас есть самовольные постройки или участок используется не по целевому назначению, то вид разрешенного использования вам не поменяют, а еще и выпишут штраф и обяжут устранить выявленные нарушения.

Второй нюанс — что новое постановление можно применять не для всех участков. Основное ограничение — нельзя без изменений ПЗЗ поменять вид разрешенного использования, если сейчас на участке жилье, социальные объекты, коммунальное обслуживание или производство.

Мы можем проконсультировать вас, подходит ваш случай под действие нового постановления и, если да, подготовить необходимый пакет документов и обратиться за изменением вида разрешенного использования участка.
Если вам нужно внести изменения в вид разрешенного использования земельного участка,
позвоните нам или оставьте свои контакты в форме. Мы ответим на все возникшие вопросы и подробнее расскажем об услуге.

Работаем в будни с 10.00 до 18.00 по московскому времени.
+7 499 136-53-55
info@corconsult.ru

г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 14, стр. 1, этаж 2