Основной вид разрешенного использования устанавливают по ПЗЗ
Если на территорию утверждены правила землепользования и застройки (ПЗЗ), основной вид разрешенного использования нужно выбирать из предусмотренных этими правилами для зоны, в которой расположен земельный участок. Если вам нужен вид разрешенного использования, не указанный в ПЗЗ, нужно вносить в них изменения. Это долго, и не всегда реально.