Какие документы на земельные участки нужны для строительства и ввода инженерных сетей в эксплуатацию

Алексей Кораблин
Учредитель
При строительстве инженерных сетей и их вводе в эксплуатацию оформление земельных отношений — необходимый этап. В статье рассмотрим, какие документы нужны для оформления прав на земельные участки и неразграниченные земли под инженерными сетями.
С этим важно разобраться, так как инженерные сети от места технического присоединения до точки ввода в здание часто пересекают несколько земельных участков в собственности или аренде разных лиц.

Для Москвы это стало наиболее актуальным с 2021 года, поскольку Мосгосстройнадзор (МГСН) и Росреестр и стали уделять этому вопросу особое внимание, и сейчас вы не введете сети в эксплуатацию без документов на землю.

Есть всего одно исключение, когда не нужно оформлять земельные отношения на землю под (или над) инженерными сетями: строительство объектов трубопроводного транспорта, которые прокладываются методом горизонтально направленного бурения (ГНБ). Это исключение предусмотрено ч.6 ст.90 Земельного кодекса РФ. Текущая позиция Росреестра и Мосгосстройнадзора - применять статью буквально, то есть она распространяется только на нефте- и газопроводы и только на участки, выполненные методом ГНБ. Для всех остальных сетей, даже если они выполнены методом ГНБ, нужно оформлять земельные отношения.
То есть на все инженерные сети, кроме подземных трубопроводов, выполненных методом горизонтально направленного бурения, требуется оформление земельных отношений. И не важно, подземная это сеть, или наземная.
Варианты оформления прав на земельные участки или неразграниченные земли для строительства сетей
Земельные отношения на участки для инженерных сетей нужно оформлять в зависимости от того, какие участки или земли пересекает сеть. Варианты:
  • 1
    Оформление прав собственности или аренды на земельный участок
    Например, если вы уже строите сеть на своей земле, дополнительные документы не нужны. Или если проектом планировки территории предусмотрено формирование земельных участков специально для строительства сетей.
  • 2
    Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности (Разрешение на размещение, РнР)
    Если строящаяся сеть попадает на участок в государственной или муниципальной собственности без прав третьих лиц, можно получить разрешение на размещение сети на этом участке. Без прав третьих лиц значит, что участок не должен быть в аренде, постоянном бессрочном или безвозмездном пользовании кого-либо.

    Также разрешение на размещение можно получить, если сеть проходит по неразграниченным землям.

    Выдают разрешения на размещение органы власти, ответственные за земельные отношения, например, в Москве это ДГИ (реже ТУ Росимущества).
    Разрешение на размещение выдается на определенный срок и за плату (обычно символическую).
  • 3
    Сервитут
    Если сеть попадает на участок в чужой собственности, или в аренде, постоянном бессрочном или безвозмездном пользовании, нужно оформить соглашение о сервитуте с правообладателем этого участка. Основная проблема в том, что сервитут это предмет переговоров и вам нужно будет найти подход к правообладателю чужого земельного участка.
  • 4
    Публичный сервитут
    В 2018 году понятие “публичный сервитут” в законодательстве обновилось. Теперь есть отдельная глава V.7 в Земельном кодексе. Кратко, в отдельных случаях, например, для строительства магистральных инженерных сетей, публичный сервитут может быть установлен без согласия собственников всех затрагиваемых участков решением органов власти. Это избавит вас от ведения переговоров с каждым правообладателем затрагиваемых участков, но при этом для установления такого сервитута вам нужен акт органа власти.
Многие считают, что на основании 1300-ПП от 03.12.2014 для строительства определенных видов инженерных сетей не нужно оформлять земельные отношения. Но это не совсем так: для размещения сетей на участках в государственной или муниципальной собственности, или на неразграниченных землях, не требуется образование земельных участков или оформление сервитута, но требуется разрешение на размещение. А на участки в аренде или частной собственности нужно.

В итоге для строительства и ввода инженерных сетей в эксплуатацию важно заранее позаботиться о правильном оформлении земельных отношений. Иначе есть шанс потерять несколько недель или даже месяцев уже на этапе ввода.

Способ оформления земельных отношений зависит от участков, которые она пересекает.
Если вам нужно оформить земельные отношения под инженерные сети и поставить сети на кадастровый учет,
позвоните нам или оставьте свои контакты в форме. Мы ответим на все возникшие вопросы и подробнее расскажем об услуге.
+7 499 136-53-55
info@corconsult.ru
г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 14, стр. 1, этаж 2