Продолжая просмотр сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов Cookie и иных методов, средств и инструментов интернет-статистики и настройки.
Подробнее
OK

Как работает апелляционная комиссия по обжалованию приостановлений кадастрового учета

Елена Кораблина
Кадастровый инженер
Апелляционные комиссии созданы в каждом субъекте РФ.для обжалования решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Обжалование решение о приостановлении только государственной регистрации прав законом не предусмотрено.
При создании апелляционных комиссий было задумано, что кадастровый инженер или заказчик кадастровых работ получат возможность оспорить приостановление в независимой комиссии, и получат, в случае своей правоты, как минимум, поддержку от представителей саморегулируемой организации.

В состав апелляционной комиссии входят три представителя территориального отдела Росреестра и три представителя национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
Для подачи заявления в комиссию есть 30 дней с даты вынесения государственным регистратором первого решения о приостановлении кадастрового учета.
Заявление в апелляционную комиссию могут подать заявитель, обратившийся с заявлением о кадастровом учете (чаще всего это заказчик кадастровых работ), кадастровый инженер или юридическое лицо, где работает кадастровый инженер.

Заявление необходимо подавать в комиссию по территориальному признаку относительно того отдела Росреестра, в котором принято решение о приостановлении.

Важно верно заполнить заявление и указать требуемые данные в полном объеме. Скачать форму заявления можно на сайте Росреестра. По нашим наблюдениям, чаще всего заявители забывают указать СНИЛС кадастрового инженера и написать обоснование несоответствия приостановки действующему законодательству

Заявление можно подать лично, почтовым отправлением или по электронной почте. При подаче по электронной почте, заявление и прилагаемые документы должны быть заверены электронной подписью.
Актуальные контакты и адреса апелляционных комиссий проверяйте на сайте Росреестра.

После регистрации заявления назначают дату, время и место заседания. По закону оно должно пройти в течение месяца.

Заинтересованные лица могут присутствовать на заседании. До коронавируса можно было прийти на заседание очно. В этом было мало положительного, потому что в ожидании своей очереди можно было в среднем просидеть 2.5-3 часа.

Сейчас заседания проходят в формате видеоконференции. При назначении вам должна прийти ссылка для подключения.

Даже в формате видеоконференции держите при себе паспорт и доверенность, подтверждающую полномочия, могут попросить предъявить.

По результатам заседания члены комиссии принимают решение об обжаловании решения о приостановлении, то есть признании приостановления некорректным, или об отклонении заявления об обжаловании, то есть оставлении приостановления в силе.

Решение комиссии принимается большинством голосов. При их равном количестве решение остается за председателем.
По личному опыту обжалования решений о приостановлений в Москве можем рассказать, что добиться полного снятия причин приостановления невозможно.
Комиссия вправе заново рассмотреть весь пакет документов и выявить другие причины, которые ранее не были указаны государственным регистратором.

Поэтому чаще всего апелляционная комиссия отказывается отменить какой-то один из нескольких пунктов приостановления, или находит новую причину. При этом, увы, эти причины могут быть по-прежнему субъективные.

В итоге в статистике апелляционной комиссии Росреестра по Москве больше 99% отрицательных решений. Точнее, всего одно положительное решение с 2018 года.

Создается впечатление, что механизмом обжалования решения о приостановлении в апелляционной комиссии создается видимость диалога между органом государственной власти, заказчиком кадастровых работ и кадастровым инженером. Получается так: порядок обжалования есть, но Росреестр всегда прав.
Обратите внимание, что обжаловать в апелляционной комиссии можно только первый поданный на кадастровый учет пакет документов. Если в рамках подачи дополнительных документов вы устранили часть замечаний, в апелляционной комиссии это не зачтется.
Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.

Отрицательное решение апелляционной комиссии нельзя обжаловать, остается только обратиться в суд с обжалованием решения о приостановлении или отказе кадастрового учета.

Логичный вопрос после написанного выше: зачем вообще тогда обращаться в апелляционную комиссию? Наш ответ такой: иногда только в апелляционной комиссии можно услышать реальные причины приостановления. Ну и иногда отдельные причины удается урегулировать.

Мы сомневаемся, что апелляционная комиссия по обжалованию приостановлений когда-нибудь превратится в эффективный механизм, скорее она так и останется местом полемики кадастровых инженеров с представителями Росреестра. Но до тех пор, пока от нее есть хоть какой-то эффект, помогающий в итоге снять приостановление, мы будем ей пользоваться.
Если вам нужны кадастровые работы в Москве или области,
позвоните нам или оставьте свои контакты в форме. Мы ответим на все возникшие вопросы и подробнее расскажем об услуге.

Работаем в будни с 10.00 до 18.00 по московскому времени.
+7 499 136-53-55
info@corconsult.ru

г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 14, стр. 1, этаж 2